泗阳县人事局 刘永刚
一、社会主义和谐社会思想的渊源与历史背景
1、中外文化中和谐的观点与社会理想
中国人“和”的目标有两个：人和、家和、国和、天地人和。和谐社会的理想有两个：“小康社会”、“大同社会”。19世纪初期，西欧空想社会主义者都把“和谐社会”作为未来社会的模式。1842年，德国空想社会主义者魏特林写了《和谐与自由保证》一书，认为社会主义社会的和谐是“全体的和谐”。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中提出：“提倡社会和谐”是“关于未来社会的积极的主张”。
2、构建社会主义和谐社会的历史背景
关于构建社会主义和谐社会的立论依据，就是“适应我国社会的深刻变化”，“巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求”。只有全面认识和准确把握提出构建社会主义和谐社会的历史背景，才能在工作中增强自觉性、减少盲目性、克服片面性。
二、构建社会主义和谐社会的重大意义
我们党提出构建社会主义和谐社会，具有重大的理论和实践意义。它表明，我们党清醒地把握住了我国社会所处的历史方位和党的历史方位，清醒地把握住了人民群众的根本利益和共同愿望，反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了我们党对执政规律、执政能力、执政方略的新认识。具体地说，可以从以下五个方面来认识构建社会主义和谐社会的重大理论意义与实践意义。
第一、构建社会主义和谐社会是为了清醒认识与有效解决经济社会发展进程中存在的现实问题。
第二、构建社会主义和谐社会，是为了保证经济社会又快又好地发展，促进国家长期繁荣。
第三、构建社会主义和谐社会，是为了加快步伐实现我们美好的社会理想。
第四、构建社会主义和谐社会，是提高党的执政能力的重要内容。
第五、构建社会主义和谐社会，不仅是党对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结，也是发展中国特色社会 主义的实践基础。
三、构建社会主义和谐社会的科学内涵
构建社会主义和谐社会具有十分丰富的内涵。首先，我们应搞清社会主义和谐社会的基本特征、构建社会主义和谐社会的重要原则以及具备的主要能力。
1、社会主义和谐社会的基本特征
胡锦涛同志指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。
2、构建社会主义和谐社会的六种本领
胡锦涛同志在讲话中提出，各级党委、政府和领导干部要不断提高激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领。这六个本领，是提高构建社会主义和谐社会能力的具体体现，也是把构建社会主义和谐社会的要求落到实处的重要途径。
四、中国特色社会主义理论与实践的新发展
构建社会主义和谐社会，是新时期我们党主动提出的重大战略举措，是中国特色社会主义理论与实践的新发展。
1、“中国模式”的与创新
“中国模式”的基本特征，是实行市场经济转轨，改善政府宏观调控；扩大对外开放，融入世界经济体系；实行渐进式改革，维护政治社会稳定；实行农村工业化，推动城乡一体化协调发展；降低发展成本，坚持可持续发展；兼顾效率与公平，坚持共同富裕路线。
构建社会主义和谐社会，是“中国模式”的又一次创新。这一创新，是落实科学发展，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的重要举措。科学发展观的提出，也反映了当代世界观的最新成果。
2、江苏构建和谐社会的主要经验
江苏原来是一个农业大省，要转变为工业大省与经济强省，关键在于城乡结构的加快转型，以及维持转型中城乡结构的和谐。江苏是全国城乡居民收入差距最小的省市之一，城乡协调发展是“江苏模式”的主要特征。在江苏，构建社会主义和谐社会是“两个率先”的目标与内容。江苏实现“两个率先”，包含率先构建社会主义和谐社会。同时，“两个率先”也是构建社会主义和谐社会的动力源泉。
五、构建社会主义和谐社会的近中期对策
当前，我国经济与社会发展面临许多不确定性，不仅仅是市场竞争带来的经济风险，也包括利益矛盾加剧、群体性突发事件增多等社会风险。挑战与机遇共存，积极地应对与化解风险，是经济活动中创造财富的途径，也是社会生活中焕发活力的源泉。构建社会主义和谐社会，需要及时化解经济与社会风险，首先应采取有效的近中期对策措施：（1）熨平新一轮经济增长周期；（2）解决群众关注的突出困难；（3）防范与化解群体性突发事件。
六、构建社会主义和谐社会的长效机制
党的十六届四中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对构建社会主义和谐社会提出了四条原则性的界定：全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，增强全社会的创造活力；妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部的矛盾；加强社会建设和管理，推进社会管理体制的创新；健全工作机制，维护社会稳定。这既是社会主义和谐社会的基本要素，也是构建社会主义和谐社会的长效机制的基本途径。
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