宿人通〔2007〕17号
关于切实加强全市人事系统信息
和宣传工作的意见
各县（区）人事局，局各处室、中心：
随着我市社会经济的快速发展，人事部门面临着新的形势和任务，给人事信息和宣传工作提出了新的要求。进一步做好人事信息和宣传工作，对于服务社会经济发展、构建和谐社会，对于健全人事工作新机制、推进人事工作创新，对于加强人事部门自身建设、树立人事干部良好形象，都具有十分重要的意义和作用。
一、加强人事信息和宣传工作的指导思想与工作原则
加强人事系统信息和宣传工作的指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全市改革发展稳定大局和人事工作的实际，通过加大信息报送、新闻报道、宣传阵地建设的力度，全面及时地反映我市人事系统的新面貌、新经验、新情况和新问题，为领导科学决策和推进、指导工作发挥参谋助手作用，为人事人才工作发展创新提供客观依据。
加强人事系统信息和宣传工作，要注意把握如下原则：一是坚持围绕中心、服务大局的原则。人事部门信息和宣传工作政治性、政策性很强，要坚持把讲政治、讲大局的要求贯彻到信息和宣传工作的具体实践中，要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和服务人事人才发展报送信息、扩大宣传。二是坚持客观公正、实事求是的原则。坚持一切从实际出发，实事求是，讲真话、报实情，全面、客观、公正地反映真实情况。对一些重大问题和突发性事件，要在第一时间核实情况，迅速作出反馈。三是坚持全面分析、综合运用的原则。既要注意从信息渠道了解好做法、好经验、好典型，发现和挖掘宣传素材，又要时刻关注新闻媒体和互联网络，广泛收集社情民意，深度挖掘有价值的信息，组织专题调研，力争形成有前瞻性、规律性、创造性的调研报告或理论文章，为领导决策提供依据。
二、加强人事信息和宣传工作的具体任务与要求
1、保证信息报送的数量和质量。各县（区）人事局每年向市局办公室报送信息不少于48条，被市人事编制信息网采用不少于20条，《江苏人事人才信息》和江苏人事网采用不少于10条；市局各处室、中心每人每年向市局办公室报送信息不少于12条，被市两办采用信息不少于4条，被《宿迁日报》采用不少于2篇，被《江苏人事人才信息》采用不少于1篇。
2、提高信息报送的广度和深度。要在注重常规信息报送的同时，加大对事关大政方针政策、基层社会稳定、全市中心工作、公务员队伍建设等重要信息和倾向性、苗头性信息以及问题类、建议类信息的报送；要进一步延伸信息工作触角，广泛深入基层了解社情民意，全面、准确、客观地反映真实情况；要认真做好挖掘提炼工作，加大综合性信息、高层次信息和预测性信息的报送力度。
3、加大先进典型和工作经验的宣传力度。坚持把发现、培育和宣传典型，作为人事部门宣传工作的重要内容，进一步弘扬主旋律，发挥榜样与典型的引导、激励作用。同时，要加强对新的工作举措、工作亮点、工作经验的宣传，坚持以点带面，推动人事工作水平的不断提升。
4、强化热点和舆论的引导。针对人事工作的热点、难点，加强舆情研究与舆论引导，把握正确导向，引导干部群众形成共识，切实保证干部群众的信息需求和知情权，提高人事工作的社会公认度。加强人事信息公开工作，切实做好公务员招录、职称评定、人事考试的各项公示工作，扩大公示范围，提高公示效果，营造人事工作舆论监督的良好氛围。
5、加强信息宣传载体的建设。进一步加大投入，切实加强宿迁人事编制信息网站建设，充分运用网络平台，及时发布有关文件资料和信息稿件，及时更新网站的内容、开辟网站新栏目。市人事局每年将对各县（区）人事编制网，组织开展评比活动。
三、加强人事信息和宣传工作的制度建设
1、严格审核把关制。各县（区）人事局撰写的信息、调研或新闻稿件由分管领导审核后上报，并及时将报送与采用情况上报市局办公室；市局各处室、中心撰写的信息、调研文章、新闻稿件一般由办公室负责人审核把关上报，重要稿件由局领导阅发上报。宿迁人事编制网站有关调研、信息和新闻报道的收编、处理和传递由局办公室负责。
2、实行全员参与制。要在明确人事信息和宣传员的基础上，做到人人重视信息和宣传工作、人人参与信息和宣传工作。对一些重点课题、重要信息和重头稿件的撰写，要充分发挥集体智慧，集中优势力量，加强集体攻关。
3、落实检查通报制。重点抓好对专职或兼职信息宣传员的督促检查，通过召开会议、开展座谈交流活动等形式，加强分类指导，充分调动他们的积极性。对不重视信息和宣传工作、长期不报送稿件的单位和个人，进行督查和通报。信息报送和采用情况坚持按月通报。
4、健全考核奖励制。制订《宿迁市人事信息和宣传工作考评办法》，切实加强对人事信息和宣传工作的考核，兑现奖惩措施。
四、加强对人事信息和宣传工作的组织领导
1、高度重视人事信息和宣传工作。各县（区）人事局要高度重视人事信息和宣传工作，要将之作为“内强自身，外树形象”重要措施，作为改进工作作风，提高工作水平的重要办法摆上重要议事日程，纳入年度工作目标并认真进行考核，加强工作指导和检查督促。主要领导要亲自抓，负总责，分管领导要经常抓，加强督促检查，形成层层负责制。要为信息和宣传工作创造良好的环境，努力改善工作条件和传输手段，实现信息处理现代化。
2、切实加强信息和宣传骨干队伍建设。建立正常的业务培训制度，组织开展多种形式业务交流活动，积极创造条件，为信息员提供更多的学习培训机会，进一步提高信息员的业务能力和工作水平，努力建设一支政策水平高、业务情况熟、综合能力强的信息和宣传骨干队伍。
附件一：宿迁市人事局《2007年度人事调研课题》；
附件二：宿迁市人事局《人事信息和宣传工作考评办法》。
二○○七年四月十二日
主题词：人事 信息 意见
(共印30份)
附件一：
2007年度人事调研课题
1、加强公务员能力建设的问题与对策
2、提升我市专业技术人员的自主创新能力研究
3、《公务员法》实施后事业单位人事政策法规研究
4、机构编制监督检查现状分析与对策
5、我市人事争议仲裁工作现状与发展对策研究
6、人事部门如何为企业人才资源开发提供有效服务的方式和途径研究
7、新时期人事部门如何更新观念、转变职能，打造服务型机关
8、浅谈人才市场与劳动力市场的交流合作
9、关于推进事业单位专业技术职务竞聘上岗的对策研究
10、关于进一步加大农村实用人才开发、服务新农村建设的对策研究
11、利用国外智力促进企业自主创新研究
12、促进大中专毕业生到民营企业创业的对策研究
13、关于新形势下加强创新型人才培养的对策思考
14、如何进一步完善公务员考核制度研究
15、以创新精神推进人才工作机制建设
16、事业单位进人实行公开招聘的实践与思考
17、如何规范事业单位聘用合同鉴证管理工作
18、加强法制建设，提高依法行政能力水平研究
19、进一步改革和完善军转安置办法研究
20、人才中介服务市场监管研究
附件二：
人事信息和宣传工作考评办法
一、 记分范围和标准
1、凡向市人事局报送的信息、调研稿件，一律记分。其中，信息每条记2分，调研文章每篇记5分。
2、被市人事局采用的信息每条记5分，调研文章每篇记10分。
3、被市两办采用或被《宿迁日报》、《宿迁晚报》等市级新闻媒体采用的信息每条记8分，调研文章每篇记15分；被省委办公厅、省政府办公厅以及《江苏人事人才信息》、江苏人事网或被《新华日报》、《扬子晚报》等省级报刊采用的信息每条记15分，调研文章每篇记20分；被《中国人事报》、《中国人才》等中央级报刊采用的信息每条记20分，调研文章每篇记30分。
4、被厅或省、部领导批示的信息每条加10分。
5、凡稿件被中央、省、市报刊或省、市人事人才网站同时采用的均以最高分值（含来稿分）计算，不重复计分。
6、凡稿件作者为两人及其以上的，积分按人头分摊。
二、考核办法
1、建立基础达标分制度。县（区）人事局基础达标分为350分；市人事局各处室、中心基础达标分为100分，市局机关干部达标分为60分。
2、评比表彰。县（区）人事局全年考核超出基础达标分排列前三名的为调研和信息宣传工作先进单位，市人事局各处室、中心全年考核超出基础达标分排列前三名的为调研和信息宣传工作先进处室。同时，市人事局根据调研和信息宣传工作情况和实绩，评比先进个人若干名。
3、各县（区）人事局，市局各处室、中心及个人，全年实际得分低于基础达标分的，与年度工作目标责任制挂钩，取消年终评先资格。
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